Описание системы «БОР Навигатор»
Система управления государственными и муниципальными услугами «БОР Навигатор» основана на новейших моделях и технологиях государственного управления SaaS (Software as a Service – оказание услуг через Интернет) и методологии Минфина России и предназначена для комплексной систематизации и практического использования элементов БОР в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пользователями системы «БОР-Навигатор» являются:
1. Финансово-экономический орган муниципалитета (для централизации информации об оказываемых муниципальных услугах (функциях) и расчетно-нормативных затратах на оказание данных услуг);
2. Главный распорядитель бюджетных средств (для составления стандартов оказания услуг, расчета стоимости оказываемых услуг, формирования методик расчета стоимости услуг и формирования муниципальных заданий);
3. Руководитель муниципалитета, его заместители (для мониторинга выполнения заданий на территории муниципалитета).
На первом этапе система «БОР-Навигатор» позволяет пользователю собрать необходимые данные и на их основе сформировать в автоматическом режиме стандарт оказания муниципальных услуг.
Для этого пользователь определяет типовую структуру стандарта, перечень показателей качества оказываемых услуг, а также вводит реальные значения показателей, которые характеризуют состояние на текущий момент.
После настройки и ввода необходимых данных Система «БОР-Навигатор» позволит пользователю в автоматическом режиме рассчитать необходимые параметры качества оказываемых услуг и определить исходные требования к услугам.
Результатом использования системы на первом этапе станет проект НПА «Об утверждении стандарта оказания муниципальной услуги (административного регламента выполнения функции)»
На втором этапе пользователь Системы «БОР-Навигатор» определяет расчетно-нормативные затраты, необходимые для оказания услуг в соответствии с разработанным Стандартом. Для достижения этой цели пользователю необходимо ввести данные, которые понадобятся системе для автоматического расчета нормативов оказания услуг.
Результатом использования системы на втором этапе является проект НПА «Об утверждении методики определения расчетно-нормативных затрат на оказания муниципальной услуги», а также значения нормативных затрат на плановый период.
На третьем этапе пользователь Системы «БОР-Навигатор» формирует государственные (муниципальные) задания для выделенных в системе поставщиков услуг в соответствии с требованиями законодательства.
Результат использования системы - проекты НПА, в которых жестко взаимоувязаны объемы оказываемых услуг, объемы выделяемых поставщикам услуг ресурсов, а также требования к параметрам качества данных услуг.
При этом система «БОР-Навигатор» позволяет в оперативном режиме вносить изменения в финансовые и качественные характеристики оказываемых услуг (функций) и, соответственно изменениям модифицировать нормативную базу для использования при организации бюджетного процесса.
Единый электронный регламент системы результативного управления позволяет формировать необходимые для практической работы документы
Система «БОР Навигатор» является новейшей разработкой, не имеющей аналогов в России.
